凭什么德铁、汉莎可以罢工?    德国律师讲述资本主义国家罢工的前世今生

推荐人: 败吧
12-01 08:29
分类: 德国生活
凭什么德铁、汉莎可以罢工?

德国汉莎官网11月30日宣布,由于飞行员12月1日至12月2日举行全国性罢工,短、中、长途航班均将受到影响。

飞行员工会宣布的罢工时间为当地时间12月1日中午12点(北京时间1日19点)至12月2日晚23点59分(北京时间3日6点59分)。
截止现在汉莎航空已取消超过1300架次航班,其中包括12与1日至3日北京、南京和香港往返法兰克福的航班。
汉莎航空在声明中说,正协调罢工期间可以起降的航班,建议旅客关注航班最新信息。航班被取消的旅客可免费改签,德国国内旅客可改乘火车。
因劳资纠纷,汉莎航空飞行员今年已多次罢工,包括国际航班在内的大量航班受到影响,航空公司遭受的损失达上亿欧元。

这周德国铁路司机工会(GDL)宣布要进行德国铁路历史上最长时间的罢工,从星期四开始到下周一早上四点,这个消息一传出,德国国内的媒体都争相报道,也引起了众多留德华的讨论。经受不住民众的怨愤,GDL在周六提前结束了罢工。虽然让不少人松了口气,但是近几个月来德国铁路罢工此起彼伏,几乎就没有消停过。那么这个罢工究竟是怎么一回事呢?

凭什么德铁、汉莎可以罢工?

德国基本法第九条规定,所有在德国的人都有权利组织和参加工会,并且保障工会有罢工争取自己利益的权利。这个基本权利由劳动协约法(Tarifvertragsgesetz)进一步详细规定。

这个法律详细规定了劳方和资方联合会如何进行劳资谈判,缔结劳动协约。劳动协约一经缔结就对劳方和资方联合会中的成员有约束力,资方提供的劳动工资待遇不可以低于这个协约。同时在双方商谈劳动协约的时候,为了实现自己的目的,劳方可以罢工。也只有在双方就劳动协约进行谈判期间的罢工才是合法的。除此之外的都是非法罢工。

凭什么德铁、汉莎可以罢工?

在罢工期间劳资双方的根据工作合同所产生的权利义务暂时中止,也就是说员工可以不用上班,但是老板也可以不用支付这个期间的工资。

凭什么德铁、汉莎可以罢工?

这次GDL就要求提高5%的工资,并且缩短火车司机的每周工作时间。按理说德国铁路已经基本上同意了这个建议。但是为什么他们还要罢工呢?原因就是GDL在这些诉求之外还要求他们所签订的劳动协约不仅对火车司机适用,还要对所有的不是GDL成员的德铁员工适用。这个诉求的起因是两个德国联邦劳工法院的判决。

凭什么德铁、汉莎可以罢工?

在这两个判决之前,德国所有的司法实践都是一个企业,或者说一个劳工团体只能有一个劳动协约,也就是一般说的统一劳动协约(Tarifeinheit)。但是德国联邦劳工法院判决这个规定无效,也就是说在同一个劳工团体里也可以有不同的劳动协约(Tarifmehrheit)。根据这个判决,GDL要求他们的劳动协约也要适用于别的德铁劳工团体,比如火车乘务员,火车餐车服务员。但是他们有自己的单独的工会和劳动协约。如果德铁同意了GDL的诉求,那就是说可能会出现这样的情况,就是同样的火车乘务员可能会有不同的劳动工资待遇。所以其实说白了现在的这个罢工就是不同工会之间,以及工会和德铁之间的一场权利斗争。

凭什么德铁、汉莎可以罢工?

本文作者:德国Drachen律师事务所杜晓明律师,持德国职业律师资格,柏林洪堡大学法学博士生

专精于:合同法(包括租赁合同,劳工合同,买卖合同等),外国人法,劳工纠纷等

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